Accesibi­lidad según la BFSG: obligaciones para webs, tiendas y apps

Desde el 28 de junio de 2025, las tiendas online, los procesos de reserva, las apps y otros servicios digitales para consumidores en Alemania deben ser accesibles: así lo exige la Ley alemana de accesibilidad (Barrierefreiheitsstärkungsgesetz, BFSG). En el caso de los servicios, solo están exentas las microempresas; las ofertas exclusivamente B2B y las webs informativas sin celebración de contratos, por lo general, no están incluidas. Quien esté afectado debe diseñar su oferta conforme a los requisitos del reglamento correspondiente, publicar información sobre accesibilidad y contar con controles de la vigilancia del mercado.

La BFSG transpone al derecho alemán el Acta Europea de Accesibilidad (European Accessibility Act), es decir, la Directiva (UE) 2019/882; los detalles los regula el reglamento de desarrollo de la BFSG (BFSGV). Este artículo trata la vertiente jurídica: ámbito de aplicación, excepciones, obligaciones, plazos y consecuencias. Cómo aplicar y probar los requisitos técnicos en la práctica lo explicamos en nuestro artículo sobre WCAG 2.2 y BITV 2.0 en la práctica.

Qué productos y servicios abarca la BFSG

La ley distingue entre productos y servicios. Los productos son hardware para consumidores; los servicios, ofertas digitales, y es ahí donde se concentra la mayor parte de las obligaciones para las pymes.

Ámbito	Ejemplos	Afectados habituales
Productos	Ordenadores, portátiles, tabletas y smartphones con su sistema operativo, lectores de libros electrónicos, routers, televisores inteligentes, terminales de autoservicio como cajeros, máquinas expendedoras de billetes y quioscos de facturación	Fabricantes, importadores, distribuidores
Comercio electrónico	Tiendas online, procesos de reserva, venta de entradas, suscripciones de pago a través de web o app	Comercios, prestadores de servicios, plataformas
Servicios bancarios	Banca online, servicios de pago, créditos al consumo, servicios de inversión para consumidores	Bancos, proveedores de servicios financieros
Telecomunicaciones y medios	Servicios de telefonía e internet, acceso a servicios de comunicación audiovisual, libros electrónicos y su software de lectura	Operadores de red, servicios de streaming, editoriales
Transporte de viajeros	Webs, apps, billetes electrónicos e información de viaje en el transporte aéreo, en autobús, ferroviario y marítimo, con distinto alcance según el modo	Empresas de transporte

Para la mayoría de las pymes, la categoría decisiva es el comercio electrónico. Se trata de servicios prestados por vía electrónica a través de webs o apps, a petición individual de un consumidor y con vistas a celebrar un contrato de consumo. Esto incluye la tienda online clásica, pero también la reserva vinculante de citas en línea, la venta de entradas o la contratación de una suscripción.

Quién está exento y dónde están los límites

Microem­presas

Las microempresas que prestan servicios están exentas de los requisitos. Se considera microempresa la que emplea a menos de diez personas y tiene un volumen de negocio anual o un balance general anual que no supera los 2 millones de euros. Importante: la excepción solo se aplica a los servicios. Quien fabrique, importe o distribuya productos debe cumplir los requisitos aunque sea una microempresa.

Ofertas B2B y webs informativas

Las ofertas exclusivamente B2B no se dirigen a consumidores y, por tanto, por lo general no están incluidas. Sin embargo, lo decisivo es su configuración real: una tienda para clientes profesionales en la que los particulares pueden comprar sin ningún control puede quedar sujeta a la ley. Una web corporativa que solo informa no suele verse afectada, ya que un formulario de contacto por sí solo no conduce a la celebración de un contrato. Pero si se añade una reserva en línea vinculante o un proceso de pedido, la situación cambia.

Carga despro­por­cio­nada y modificación fundamental

La ley permite excepciones si la accesibilidad exigiera una modificación fundamental del servicio o supusiera una carga desproporcionada. Esta excepción es restrictiva: usted debe evaluarla, documentarla e informar a la autoridad de vigilancia del mercado. No sirve como vía de escape general ante un proyecto incómodo.

Qué exige concreta­mente la BFSG

Los requisitos se recogen en el reglamento de desarrollo de la BFSG y siguen los principios conocidos: una oferta debe ser perceptible, operable, comprensible y robusta. Para webs y apps, esto significa, entre otras cosas:

• manejo completo con teclado y con lectores de pantalla como NVDA, VoiceOver o TalkBack
• contrastes suficientes, texto escalable e información que no se transmita únicamente mediante el color
• alternativas textuales para imágenes y elementos de control, así como subtítulos para los vídeos
• formularios comprensibles, con etiquetas y mensajes de error en lenguaje claro
• funciones de identificación, seguridad y pago accesibles, cuando formen parte del servicio
• información sobre la accesibilidad de los productos ofrecidos, cuando el fabricante la facilite

En la práctica, la referencia técnica es la norma europea EN 301 549, que para los contenidos web remite a los criterios WCAG de los niveles A y AA. La versión V3.2.1 de la norma, la más extendida, se basa en las WCAG 2.1; quien implemente WCAG 2.2 AA cubre esos criterios y está preparado para nuevas versiones de la norma. Es fundamental contemplar todo el recorrido: no solo la página de inicio debe ser accesible, sino el camino desde la búsqueda de productos, pasando por el carrito, el inicio de sesión y el pago, hasta la confirmación del pedido, incluidos los componentes de terceros como el banner de cookies, el widget de chat o el proveedor de pagos.

Obligación de informar: la declaración de accesibi­lidad según la BFSG

Los prestadores de servicios deben facilitar información sobre cómo su oferta cumple los requisitos, en sus condiciones generales o de otra forma claramente perceptible. En la práctica se suele utilizar para ello el término declaración de accesibilidad, conocido del sector público. La información debe ser a su vez accesible y permanecer disponible mientras se ofrezca el servicio. Su contenido incluye:

1. una descripción general del servicio en lenguaje comprensible
2. las explicaciones necesarias para comprenderlo y utilizarlo
3. una descripción de cómo el servicio cumple los requisitos de accesibilidad
4. conviene añadir las limitaciones conocidas, un calendario para subsanarlas y un contacto para comentarios

El último punto va más allá de lo obligatorio, pero genera confianza y ofrece a los usuarios una vía directa para comunicar problemas. También es habitual indicar la autoridad de vigilancia del mercado competente.

Plazos y normas transitorias

Los requisitos se aplican desde el 28 de junio de 2025. Para las ofertas existentes, la ley prevé normas transitorias:

• Los prestadores pueden seguir utilizando hasta el 27 de junio de 2030 los productos que ya empleaban legalmente para su servicio antes del 28 de junio de 2025.
• Los contratos de servicios celebrados antes del 28 de junio de 2025 pueden mantenerse sin cambios hasta su vencimiento, como máximo hasta el 27 de junio de 2030.
• Los terminales de autoservicio puestos en funcionamiento antes de esa fecha pueden seguir utilizándose hasta el final de su vida útil económica, con un máximo de 15 años.

Las opiniones difieren sobre si una tienda online existente cuenta como uno de esos productos y tendría, por tanto, de plazo hasta 2030. De ello no puede deducirse un periodo de gracia fiable para las webs. Como muy tarde en cada relanzamiento, cambio de plataforma de tienda o reforma importante, debería fijar la accesibilidad como requisito vinculante.

Control y conse­cuen­cias de las infracciones

El cumplimiento lo supervisan los estados federados alemanes, que agrupan esta tarea en una autoridad conjunta de vigilancia del mercado con sede en Magdeburgo. La autoridad puede revisar las ofertas, exigir correcciones en un plazo determinado y, si las deficiencias persisten, restringir o prohibir la prestación de un servicio. Las infracciones administrativas pueden sancionarse con multas de hasta 100.000 euros.

Los consumidores pueden solicitar a la vigilancia del mercado que actúe contra una oferta no accesible; las asociaciones reconocidas también pueden presentar solicitudes y emprender acciones judiciales. Si los competidores pueden además enviar requerimientos con base en el derecho de la competencia alemán es objeto de debate entre los expertos. En cualquier caso, un plan documentado de revisión y medidas vale mucho más en caso de conflicto que una herramienta overlay que solo modifica la superficie.

En la práctica: comprobar la aplicabi­lidad y evitar errores

Un escenario típico: un distribuidor especializado en maquinaria de jardín con 35 empleados gestiona una tienda online para particulares y empresas y ofrece citas de revisión reservables en línea. Así se procede de forma estructurada:

1. Inventariar las ofertas: tienda, reservas, cuenta de cliente, app, suscripciones: toda función a través de la cual los consumidores celebran contratos entra en la lista.
2. Comprobar las excepciones: con 35 empleados no se aplica la excepción para microempresas; la tienda y la reserva de citas están incluidas.
3. Evaluar la situación actual: revisión según WCAG 2.2 AA con pruebas automatizadas, teclado y lector de pantalla, a lo largo del recorrido real de compra y reserva.
4. Planificar las medidas: primero los bloqueos en el checkout, después formularios, contrastes y contenidos; revisar los componentes de terceros y sustituirlos si es necesario.
5. Documentar: archivar el informe de revisión y el plan de medidas, publicar la información sobre accesibilidad y actualizarla en cada versión.

Errores habituales en la imple­menta­ción

• revisar solo la página de inicio en lugar de todo el recorrido de compra o reserva
• confiar en una herramienta overlay en lugar de corregir los errores en el código
• pasar por alto a terceros como el proveedor de pagos, el banner de cookies o el widget de reservas
• redactar la información sobre accesibilidad una vez y no actualizarla nunca
• no incluir la accesibilidad en el pliego de requisitos ni en los criterios de aceptación, de modo que se pierde en el siguiente relanzamiento

Cómo le ayuda Nano Concepts

Revisamos su web, su tienda online o su app a lo largo de los recorridos reales de los usuarios, priorizamos los hallazgos y aplicamos los ajustes en el diseño y el código, junto con nuestra agencia asociada LOMA DESIGN. En los proyectos nuevos integramos la accesibilidad desde el principio en el sistema de diseño y en la implementación, por ejemplo en una web accesible. La valoración jurídica de cada caso corresponde a su asesoría legal; nosotros aportamos la base técnica y la documentación necesarias. En una primera consulta gratuita aclaramos en qué punto se encuentra y qué esfuerzo es realista.

Este artículo no sustituye el asesoramiento jurídico.